Programas DS 19 y DS 49 tendrán medidas especiales por alza en costos de construcción

Programas DS 19 y DS 49 tendrán medidas especiales por alza en costos de construcción

Programas DS 19 y DS 49 tendrán medidas especiales por alza en costos de construcción

El Minvu acogió las solicitudes de la CChC, especialmente las gestiones realizadas por la sede Concepción, en torno a entregar mayores recursos para los programas DS 19 y DS 49. Las medidas incluyen un subsidio especial de hasta 15% y un aumento en el valor máximo de venta de las viviendas para sectores medios.

Dos resoluciones que permiten una mejora para los programas del Fondo de Elección de Viviendas (DS 19) y de Integración Social y Territorial (DS 49) emitió el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) para paliar el alza de costos de construcción que afecta a los proyectos de vivienda social.

Lo anterior, se enmarca en la crisis que golpea al sector y el riesgo que conlleva al ralentizarse algunas iniciativas y no poder iniciarse o concluirse las obras.

Se debe recordar que en el caso del programa DS 49, la resolución exenta 1.179 de 2021 otorgaba un subsidio adicional de hasta un 6%. Mientras, que los proyectos DS 19 no fueron considerados para ningún tipo de reajuste o aumento de subsidios.

Esto pese a las tratativas y conversaciones realizadas por la CChC y, especialmente, la sede local que se reunió en reiteradas ocasiones con representantes la División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional (DITEC) del Minvu para lograr una suplementación.

Para David Vásquez, presidente del Comité de Vivienda en Concepción, estas medidas “son un reconocimiento tardío de la problemática que como gremio hemos expresado al ministerio hace más de un año y medio”. Agrega que, en el caso del DS 49, los subsidios otorgados anteriormente eran insuficientes dada la magnitud de la crisis de costos.

Sin embargo, el dirigente valoró las medidas. “Para muchas empresas va a permitir adecuarse a los costos y les dará la tranquilidad de poder iniciar obras, así como también, amortiguará daños. Es un alivio, en el contexto que estamos viviendo”.

La resolución exenta 687 deja sin efecto la anterior 1.179 que entregaba un subsidio de hasta un 6% para proyectos DS 49. La nueva norma establece un reajuste que va entre un 12% y un 15%, de acuerdo a la zona geográfica y materialidad de las viviendas.

Vásquez aclara que no se trata de un reajuste aplicado sobre el presupuesto, sino, que se implementa un porcentaje establecido. “Esto significa que cada empresa y cada proyecto va a tener que argumentar y defender su reajuste solicitado, teniendo como techo esos valores”.

Esto, señala, obliga a los proyectos a realizar un análisis de impacto de costos y además el porcentaje de reajuste queda sujeto al criterio del revisor, en este caso el Serviu, entidad que deberá evaluar la documentación presentada por las entidades patrocinantes o empresa constructora.

La solicitud para este subsidio adicional deberá presentarse hasta el próximo 19 de agosto.  

Los dirigentes coinciden que las medidas son un “alivio” para las empresas con proyectos de vivienda social, las que en muchos casos podrán reiniciar obras.   

Cristian San Martín, socio del Comité de Vivienda del gremio

AUMENTO AL PRECIO DE VENTA

Cristian San Martín, quien lideró en el comité el estudio de sobrecostos, coincide en que ambas resoluciones son un avance y una buena señal para las empresas que trabajan con viviendas con subsidio. “Se está reconociendo una situación crítica, especialmente lo que ocurría en regiones. Con estas medidas se mejoran las condiciones de forma significativa”.

Sin embargo, advierte que deberán examinarse cómo funcionan en el tiempo, pues señala que existen otros factores, como nuevas normativas y pérdida de beneficios tributarios, que están golpeando al sector y que influyen en los costos de construcción.

En cuanto a los proyectos DS 19 que no habían tenido ningún aporte ni suplementación, se dictó la resolución exenta 738 que introduce mejoras al programa.

Según San Martín, una de las principales es el reajuste al precio de venta. En el caso de Concepción, para sectores vulnerables pasa de 1.100 UF a 1.300 UF. Para sectores medios, de 1.400 UF a 1.600 UF

En lo que respecta a sectores emergentes, lo dictado aumenta el precio máximo de vivienda desde las 2.200 a 2.600 UF.

Lo anterior, dice el dirigente, permitirá mayores ingresos para los proyectos y mitigar los sobrecostos de las obras.

Mercado inmobiliario local muestra menor oferta en 5 años y continúa tendencia a la baja en las ventas

Mercado inmobiliario local muestra menor oferta en 5 años y continúa tendencia a la baja en las ventas

Mercado inmobiliario local muestra menor oferta en 5 años y continúa tendencia a la baja en las ventas

Desde la CChC, señalan que una de las razones de la disminución en proyectos nuevos es la regulación que impuso el cambio al Plan Regulador Comunal en Concepción. A este escenario se suma, la contracción de un 33% de la demanda durante abril, según el informe elaborado por el gremio.

Una contracción significativa de la oferta inmobiliaria del Gran Concepción reveló el informe de cifras inmobiliarias correspondiente a abril de 2022 que elabora la CChC local. El análisis señala que durante ese mes se alcanzó una oferta de 5.036 unidades, entre casas y departamentos; la más baja de los últimos cinco años.

El mercado de las casas finalizó este periodo con una oferta de 737 unidades, alcanzando un descenso anual de 10%. En tanto, se ofrecieron 4.299 departamentos, llegando a una caída anual de 15%.

Otro de los factores analizados en el estudio es la demanda por viviendas. Ésta experimentó una baja de un 33% promedio, donde la disminución de las casas es la más acentuada alcanzando un 52%. En departamentos, se produjo un descenso del 27%.

Desde la CChC local, señalan que lo anterior responde, en gran medida, debido al aumento de las restricciones en los créditos, luego que el Banco Central aplicara sucesivas alzas a las tasas de interés para contener las presiones inflacionarias en el país.

El presidente del Comité Inmobiliario del gremio en Concepción, Juan Ignacio Lathrop, señala que una de las razones de esta menor oferta de proyectos se relaciona con la modificación al Plan Regulador Comunal de Concepción (PRC) que impuso nuevas reglas a la altura de los edificios.

Hay inmobiliarias que paralizaron proyectos a la espera de un mejor escenario económico y de un análisis del panorama político. Otras, producto de los cambios al instrumento de planificación están buscando nuevas líneas de negocio. Esto, ya que, con las nuevas condiciones del PRC, la evaluación de un nuevo negocio cambia completamente”, dice Lathrop.

Para Orlando Ravanal, vicepresidente de ese grupo de trabajo, el descenso en la oferta y ventas es similar a los niveles que existían al inicio de la pandemia. En este contexto, los meses para agotar stock se mantienen en equilibrio, siendo este indicador de 20 meses.

El dirigente agrega que se visualiza que con los permisos de edificación aprobados antes del cambio al plan regulador deberían ejecutarse proyectos en un mediano plazo, con lo que el panorama de oferta pudiera mejorar.

El estudio además hace referencia a uno de los temas más sensibles para la población, como son los precios de las viviendas. El documento indica que, desde la pandemia a la fecha, los departamentos muestran un incremento en sus valores de un 18% y las casas de un 48%.

Todo este escenario, ha hecho que el mercado de los arriendos se vuelva más dinámico. El informe muestra una caída de un 67% en la cantidad de unidades disponibles para arrendar en el Gran Concepción, mientras que los precios exhiben un alza de 27%.

Todo este escenario, ha hecho que el mercado de los arriendos se vuelva más dinámico, con valores que exhiben un alza de un 27%.

MOMENTO PARA COMPRAR

El estudio además aborda el ámbito cualitativo para explicar estas cifras. De acuerdo a un universo de 850 personas consultadas, un 84% cree que no es un buen momento para la compra de un inmueble, es decir 8 de cada 10 personas sostienen que las tasas de interés son demasiado altas, existe una creciente inflación y las condiciones crediticias de los bancos están muy estrictas.

El resto considera que sí se está en un periodo óptimo para acceder a una vivienda, ya que piensan que posteriormente subirán los precios o porque necesitan una vivienda propia y no quieren continuar arrendando.

Respecto del horizonte para realizar la compra de una casa, la mayor cantidad de personas, es decir un 67%, la proyecta a más de un año. En el caso de los departamentos, un 41% de los consultados se fija la compra entre 6 meses y un año.

Finalmente, el documento prevé que en el corto plazo continuará la tendencia de descenso en las ventas de inmuebles cercana al 30%. El informe agrega que se espera un comportamiento más positivo hacia 2023 con un crecimiento de un 4% en la demanda, basado en la posibilidad del fin del proceso inflacionario.

ICVU 2021: Concepción entre las 10 ciudades top para vivir

ICVU 2021: Concepción entre las 10 ciudades top para vivir

ICVU 2021: Concepción entre las 10 ciudades top para vivir

Según la medición, la comuna destaca en condiciones laborales, culturales y salud y medio ambiente. Pese a esta buena calificación, desde el gremio consideran que dada las restricciones de planificación actuales la mayoría de los habitantes no tendrá acceso igualitario a esas dimensiones.

La comuna de Concepción aparece como la segunda ciudad entre las áreas metropolitanas mejor posicionada en el Índice de Calidad de Vida Urbana (ICVU), análisis de la CChC y el Núcleo de Investigación sobre Gobernanza y Ordenamiento Territorial del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la Pontificia Universidad Católica.

Asimismo, se ubica en el décimo lugar entre todas las comunas a nivel nacional.

El análisis mide distintas dimensiones que inciden en cómo viven los habitantes del país y se desarrolla en 99 comunas con más de 50 mil habitantes, donde reside el 79 % de la población nacional.

En el reciente informe, Concepción se ubica luego de Concón, entre las ciudades de áreas metropolitanas con mejores indicadores, llegando a tener un ICVU de 56,58, con un nivel Alto. También aparece con este nivel, la comuna de San Pedro de la Paz, ocupando un cuarto lugar. En contraposición, están las comunas de Coronel, en el segmento Medio-Bajo y Tomé, Penco y Lota, en el nivel Bajo.

Helen Martin, presidenta de la CChC Concepción, señaló que el estudio es un aporte para poner de relevancia el tema de la calidad de vida y para el diseño de políticas públicas. Así como también, ayuda a la discusión sobre las condiciones de vida de quienes habitan en las diferentes comunas del país.

Para esta versión del ICVU se agruparon las comunas en tres tipos: ciudades intermedias, donde se identificaron 26 comunas, que no superan los 250.000 habitantes; 31 comunas que forman parte de áreas metropolitanas y la Región Metropolitana por separado, con 42 comunas.

Según Arturo Orellana, director del proyecto ICVU, señaló que lo anterior permite comparar el desempeño de comunas con realidades similares y así obtener aprendizajes que, eventualmente, podrían replicarse con mayor facilidad en comunas que forman parte de una misma tipología.

Las dimensiones que fueron medidas son: Condiciones Laborales, Conectividad y Movilidad, Ambiente de Negocios, Salud y Medioambiente, Condiciones Socioculturales y Vivienda y Entorno.

El ICVU permite comparar el desempeño de comunas similares y ser un instrumento clave para proponer políticas públicas que aporten a una mejor calidad de vida.

REALIDAD LOCAL

Para el arquitecto y vicepresidente de la CChC Concepción, Bernardo Suazo, el estudio considera parámetros que relacionan la calidad de vida con los servicios que brinda una ciudad. Dice que, en el caso del Gran Concepción, casi todos los equipamientos y servicios se ubican en el casco histórico de la urbe penquista. “Esto hace que la mayoría de los habitantes que deseen acceder a hospitales o universidades, por ejemplo, tengan que desplazarse a la zona céntrica”.

“Entonces si se limita la posibilidad de vivir cerca de esos servicios o equipamientos, también estamos limitando una mejor calidad de vida”, destacó. Esto, según el dirigente, por las restricciones en densificación que propició la última modificación al Plan Regulador Comunal de Concepción (PRCC), que pone límites a la altura de edificaciones.

Agrega que, si se reducen las alturas en la zona céntrica, se podrán construir menos unidades y se privará a muchos habitantes de vivir cerca de esos equipamientos. Además, con una menor cantidad de oferta, se produce un encarecimiento para el acceso a viviendas y lo mismo ocurre con el arriendo.

Suazo afirma que esto provoca que “la ciudad se convierta en una urbe antidemocrática”. Añade que el estar lejos de servicios, implica que las personas deban transportarse hacia ellas, lo que se traduce en mayores gastos de recursos y tiempos y, por ende, en una menor calidad de vida.

Por ello, concluyó que se debe propiciar una densificación armónica y equilibrada, que se logre con el acuerdo de todos los ciudadanos.

Seremi de Vivienda estudiará mejoras a normativas que afectan a proyectos inmobiliarios

Seremi de Vivienda estudiará mejoras a normativas que afectan a proyectos inmobiliarios

Seremi de Vivienda estudiará mejoras a normativas que afectan a proyectos inmobiliarios

La CChC Concepción organizó un nuevo conversatorio en el que se reunió con las direcciones de obras y el Ministerio de la Vivienda. En la jornada estuvo presente la seremi de esa cartera, quien señaló que se analizará la operatividad de ciertas normas.

Con la participación de la seremi de Vivienda y Urbanismo del Biobío, Claudia Toledo, se realizó el Conversatorio DOM-MINVU-CChC, organizado por el gremio local, a través de su Comité de Arquitectura y Urbanismo (CAU).

En la ocasión, se trataron temas como los Informes de Mitigación Vial (IMIV), la nueva Ley de Copropiedad Inmobiliaria y el proyecto DOM en Línea. Asistieron representantes de las direcciones de obras de Los Ángeles, Concepción, Talcahuano, Coronel, Chiguayante y San Pedro de la Paz, además de profesionales de la Unidad Técnica de la seremi de Transportes.

Alejandro Carrasco, impulsor de las jornadas, valoró la excelente convocatoria y dijo que “la CChC realiza un tremendo aporte para lograr un diálogo conjunto entre todos los actores involucrados en la tramitación de los permisos de edificación”.

Recordó que el objetivo principal de estos encuentros es destrabar los nudos para que los permisos de edificación y la gestión con las distintas unidades municipales sea lo más fluida posible.

La seremi de Vivienda indicó que su cartera está abierta a escuchar todos los planteamientos asociados a ciertas normativas. Por ello, dijo que “el Minvu está estudiando todas las problemáticas, dadas las inquietudes mencionadas hoy, y se analizarán los posibles cambios para éstas y otras normativas”.

Respecto a la Ley 21.442 de Copropiedad Inmobiliaria desde la seremi de Vivienda anunciaron que se creó la Secretaría Ejecutiva de Condominios para la gestión de algunos aspectos de la ley.

Según los asistentes al conversatorio, una de las dificultades es la temporalidad de su aplicación. Representantes de la seremi de Vivienda admitieron que, pese a que la ley está vigente, aún existen normativas que no se concretan, como por ejemplo, el Registro Nacional de Administradores, que incluye dicha legislación.

Los encuentros DOM-MINVU-CChC tienen como principal objetivo contribuir a que la gestión para tramitar proyectos sea lo más fluida posible.

TRAMITACIÓN DEL IMIV

Otra de las iniciativas legales donde persisten dudas es el caso de los IMIV. Se comentó por parte de los asistentes que no hay certeza en el tema de la clasificación de los proyectos que deben contar con esos informes. Carmen Vigueras, arquitecta socia de la CChC, explicó que previo a tramitar un IMIV el proyecto debe ingresar a una plataforma digital que define el tipo de informe que debe realizar la iniciativa.

Lo sensible es que no existe claridad de por qué proyectos pequeños deben desarrollar un IMV, mientras otros más grandes, quedan exentos; recalcaron los asistentes.

Sobre la DOM en Línea se argumentó que aún existe inequidad entre las direcciones de obras para implementar el sistema, ya que no todas cuentan con los profesionales ni recursos digitales. Como ejemplo, de los participantes sólo la municipalidad de Los Ángeles cuenta con DOM en Línea.

Socios del Comité de Infraestructura visitan obras del Puente Industrial

Socios del Comité de Infraestructura visitan obras del Puente Industrial

Socios del Comité de Infraestructura visitan obras del Puente Industrial

La megaobra tiene un avance de un 9 % y, actualmente, las faenas son administradas con un énfasis en la gestión ambiental, señalaron desde el grupo de trabajo. Anticiparon que existen subcontratos no adjudicados en los que, esperan, podrían incorporarse empresas locales.

Una visita a las obras de construcción del futuro Puente Industrial realizaron socios del Comité de Infraestructura y Contratistas Generales de la CChC Concepción. La intención fue conocer en terreno el avance de la obra, los detalles del proceso de construcción y la interacción con la comunidad, considerando la importancia estratégica del proyecto, indicó Ramón González, presidente del Comité.

El grupo de socios, quienes estuvieron acompañados por representantes de la constructora FCC Construcciones y la concesionaria Aleatica a cargo del proyecto, recorrieron la etapa inicial en uno de los extremos del río Bío Bío por la comuna de Hualpén. En esa zona se ubica la instalación de las primeras faenas de operación.

González agregó que “se pudo apreciar un avance sostenido y una obra muy bien administrada en todas sus dimensiones, con un énfasis especial en la gestión ambiental; lo cual proyecta que la Región podrá contar prontamente con esta anhelada estructura”.

Según el coordinador de asistencia técnica de la concesionaria, Guillermo De la Rosa, el proyecto cuenta con un 9% de avance total y la puesta en servicio se estima para mayo de 2024.

Hoy se trabaja en forma paralela en la instalación de pilotes, movimiento y mejoramiento de tierras y distintas estructuras del proyecto. De la Rosa señaló que se han instalado 33 pilotes de los 244 que involucra el puente.

Conocer el avance de una de las obras más emblemáticas que se construye en la Región fue el objetivo de la visita realizada por socios del Comité de Infraestructura del gremio local.

MAGNITUD DE LA OBRA

El Puente Industrial tiene una inversión cercana a los US$ 250 millones. Es una obra ejecutada a través del sistema de concesiones por la Sociedad Concesionaria Puente Industrial, que es propiedad de Aleatica del fondo australiano IHM. La constructora a cargo es la española FCC Construcciones, Agencia Chile S.A.

El proyecto se unirá en sus vías de acceso a la Ruta 160, por la comuna de San Pedro de la Paz, y a la avenida Costanera, por Hualpén.

Debido a su magnitud, éste desarrolla varias especialidades de ingeniería, por lo que se estima que el conglomerado empresarial deberá subcontratar empresas. Actualmente, se necesitan áridos certificados para formar el hormigón de los pilotes que sostendrán el puente.

Richard Zapata, vicepresidente del Comité de Infraestructura, expresó que según lo comentado en la visita existe por lo menos un 30% de subcontratos aún no especificados, “por lo que éstos podrían asumirse por empresas locales”.

De ahí, la importancia de presentarse como Comité ante la concesionaria.

En cuanto a la tecnología apreciada en terreno, Zapata destacó que se trabaja en la compactación del suelo con un innovador método. Consiste en dejar caer en el suelo una masa desde cierta altura, controlada a través de una grúa con cadena, realizando impactos repetidos.

GALERÍA FOTOGRÁFICA

Mesa Directiva se reúne con Delegada Presidencial y acuerdan trabajo conjunto

Mesa Directiva se reúne con Delegada Presidencial y acuerdan trabajo conjunto

Mesa Directiva se reúne con Delegada Presidencial y acuerdan trabajo conjunto

La autoridad invitó a representantes de la CChC local a sumarse a la Mesa de Conectividad y Transportes. En tanto, dirigentes gremiales reafirmaron su intención de aportar en lo que el Gobierno requiera para impulsar el desarrollo de la Región.

La primera reunión con la Delegada Presidencial del Biobío, Daniela Dresdner, sostuvo la Mesa Directiva de la CChC Concepción, encabezada por su presidenta Helen Martin. El encuentro protocolar tuvo como finalidad dar a conocer la realidad y preocupaciones del sector y, a la vez, plantear los puntos de mayor urgencia para la recuperación regional.

Martin, quien estuvo acompañada por los vicepresidentes Bernardo Suazo y Héctor Díaz, además de la gerenta regional, Gabriela Tamm, afirmó que “el gremio está abierto a colaborar en lo que sea necesario para impulsar la reactivación de la Región”.

Posteriormente, explicó que una de las situaciones críticas que está afectando al rubro se relaciona con las “tomas” que han sufrido varios proyectos, lo que está generando incerteza para continuar invirtiendo, advirtió.

A esto se suma, el incremento de costos debido al alza en precios de materiales, inflación y costos de la cadena logística, entre otros. Todo este panorama, señalaron los dirigentes, se traduce en mayores costos de construcción y encarecimiento de las iniciativas.

La presidenta de la construcción expresó que “lo más grave es que se está afectando a la vivienda social”. Según estimaciones del gremio, son cerca de 5 mil las viviendas que no se podrán ejecutar y otras 7 mil en el ámbito privado que están en peligro de no ser construidas a nivel regional.

“Tenemos que decirlo: el Estado no ha flexibilizado su posición ante este escenario. Cuando planteamos el polinomio para reajustar los contratos, sólo se consideraron obras por montos superiores a los $ 9 mil millones, por lo que en la Región quedó sin aplicarse y muchas obras siguieron trabajando con el presupuesto de hace dos años”, recalcó Martin.

Destacó que la CChC local está compuesta en un 85% por empresas medianas y pequeñas, a diferencia de lo que ocurre en la capital donde están los grandes conglomerados.

Diversos temas de interés gremial y de ciudad se abordaron con la autoridad regional. Entre ellos, el déficit de viviendas y la planificación urbana.

CONECTIVIDAD Y HUMEDALES

En la reunión también se abordó el tema del transporte. Héctor Díaz señaló que es prioritario invertir en proyectos estratégicos que ayuden a resolver el problema de movilidad en el Gran Concepción. Entre ellos, mejorar el estándar del Biotrén y que llegue a la zona céntrica.

Indicó que estudios de distintos ministerios y que datan de 2013 anticipaban que la congestión sería sistemática entre 2023 y 2027 y “es lo que estamos viendo ahora”, acotó.

La delegada presidencial dijo que la vivienda y el transporte “son temas que nos preocupan profundamente y en los que estamos trabajando”. En este contexto, invitó al gremio a sumarse a la Mesa de Conectividad y Transporte, en la que participan además del Gobierno el GORE, alcaldes, el MOP, el Minvu, gremios del transporte y Carabineros.

En cuanto a planificación urbana, los dirigentes mostraron interés en contar con “reglas claras”, en especial en asuntos sensibles como los humedales. Bernardo Suazo subrayó que la actual Ley de Humedales Urbanos carece de una clara delimitación y “de esa forma se generan dificultades, incertezas y ambigüedad para las inversiones”.

Añadió que “si existen reglas claras, no cabe ninguna duda de que los privados las van a respetar, porque quieren trabajar sin incertidumbre”.

En este sentido, la autoridad sugirió instalar junto a la CChC una mesa de trabajo para el resguardo de estos espacios naturales, más allá del Plan de Conservación de Humedales en el que se trabaja actualmente.

Finalmente, Martin dio a conocer el proyecto de “Laboratorio de Ciudades”, en convenio con el Massachusetts Institute of Technology, MIT, y que será la primera entidad de este tipo a nivel latinoamericano que se instale en Concepción.